解读《关于进一步深化税收征管改革的意见》：推行优质高效智能税费服务 具体怎么干？

中办、国办近日印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》。这份5000多字的重磅文件是“十四五”时期税收征管改革的重要制度安排，为“十四五”时期高质量推进新发展阶段税收现代化确立了总体规划，被视为未来税收征管改革的“路线图”。

纳税缴费如何变得更加便利？这是几千万企业纳税人、数亿自然人纳税人和十亿多缴费人都关心的问题。国家税务总局相关负责人29日出席国新办新闻发布会带来一手解读。中央广播电视总台经济之声推出特别报道《纳税缴费改革新招》，本期聚焦：推行优质高效智能税费服务，具体怎么干？

在广东、深圳、厦门、山东等地，“税费服务产品体验师”这一全新“岗位”的队伍正越来越壮大。“税费服务产品体验师”的职责是，体验税务部门的各项服务，针对不足提出意见建议，从而提升税费服务质量。

那么，提升税费服务质量要往哪里去？新出炉的《意见》中给出了关键词——“优质高效智能”。

“优质高效智能”，意味着要让纳税人缴费人进一步“少跑腿”。《意见》中明确，积极通过信息系统采集数据，加强部门间数据共享，着力减少纳税人缴费人重复报送。2022年，实现依法运用大数据精准推送优惠政策信息，促进市场主体充分享受政策红利。

国家税务总局广东省税务局征管和科技发展处处长陈维明说：“比如，我们正在和人社部门一起，探索共享重点群体就业创业信息，来实现政策提醒精准推送、减免税申报数据自动填报、税收优惠政策自动享受，做到税费优惠政策直达快享，这也是落实《意见》中的要求。”

数据要在多个部门之间“跑起来”，数据也要在内部“跑起来”。国家税务总局纳税服务司司长韩国荣29日在国新办新闻发布会上表示：“继续对标国际先进水平，大力推进税费种综合申报，依法简并部分税种征期，逐步减少申报次数和时间。”

概括来说，就是要将“一次填表、合并申报”进行到底。箭牌家居集团股份有限公司财务人员陈允梦说：“税务部门推出的‘主附税费合并申报’功能非常方便，以前，六种税费要打开不同的界面去做申报，有时会造成漏报误报。现在打开一个页面就可以了，而且只要申报了增值税，其他的附加税费的数据都可以智能带入。我们比较期待接下来能够进一步简并各税费种的申报，特别是财产和行为税的合并申报。”

要让纳税缴费更加“优质高效智能”，“网上办”和“掌上办”将继续成为抓手。《意见》中给出的任务清单和时间表非常清晰——2021年，基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理。2022年，建成全国统一规范的电子税务局，不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务。

国家税务总局总审计师饶立新在国新办新闻发布会上透露了推进的最新进展。“目前‘非接触式’办税缴费清单已达214项，其中203项可全程网上办，基本实现了‘服务不见面，时刻都在线’。”

韩国荣说，到2023年，将基本建成税费服务的新体系，个性化服务将是其中的一大“看点”。“健全需求收集、分析、响应、反馈机制，切实满足纳税人缴费人税费服务诉求。服务更加智能化个性化。全面提升12366税费服务平台功能，2022年基本实现全国咨询‘一线通答’。同时运用税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验、个性需求等，提供个性化服务。”

在29日的国新办新闻发布会上，国家税务总局相关负责人透露，第30个全国税收宣传月即将拉开大幕。今年全国税收宣传月期间，国家税务总局准备再推出12条便利化改革措施，计划在7月1日前使80%的便民服务措施落实到位，年底前100项措施全部落实到位，让纳税人缴费人获得感满满。